这些所有不平等律令，关键就是朝廷过去对主佃之间的关系定位，是认定为主仆关系，是人身依附的关系。

　　而如今秦琅提出要立主佃专法，暂定名主客户法，要把那些非奴隶身份的部曲、佃户通通都直接登记入籍，授予他们客户身份。

　　所谓客户，就是没有土地者。

　　“主客户以有无土地为划分标准，但身份没有尊卑，更非主仆。客户与主户只是单纯的雇佣关系，不再有人身依附控制关系。”

　　“主户失地后，转为客户。客户置地后，则转为主户。主客户最大的区别，就是土地有无，主户要依田亩缴纳地税，而客户无田，只需缴纳户税，若经商做贾，则按规定缴纳工商税便是。”

　　法律层面等，一视同仁。

　　不论是贵族还是官员，又或是地主、富商，在这个新出的主客专法下，都全部丧失对那些部曲、佃户们的控制权了。

　　魏征忍不住问，“我不明白卫公为何要弄出这样一个新法来？难道卫公不知道，华夏自古为农耕文明，士人治理天下，农人耕种土地，各司其职，这才是最稳固的吗？若是过于重视工商，必然会失衡。而如果放纵兼并，则更加后患无穷，将导致天下大乱！”

　　秦琅笑笑。

　　魏征这种观念，是古代许多士人的想法，也是一种古典的小农经济思想，认为重农抑商，最有利于加强控制，有利于安稳。

　　穷不要紧，只要大家都穷，就稳了。

　　而抑制工商，很多时间是为了防御贵族豪强与工商的合流，一旦政治和资本再挂沟，以儒家治天下的王朝，就更加难以控制了。

　　把绝大多数的百姓控制在土地上，甚至禁锢在乡里，这就是皇帝和儒家士大夫们的理想天下，他们甚至还总幻想着恢复到先秦时的井田制度呢。

　　所谓井田制度，就是把一块地分成九块，每块百亩，然后八丁各耕种边上一块百亩地，中间那块百亩就是朝廷的地，这八丁耕种自己的土地之余，还要合力为朝廷耕种那一百亩地，收获后，中间那块地所得就是朝廷所有，相当于百姓为朝廷服役纳税了。

　　朝廷以这些公田收入为财政，供应宫廷皇室，朝廷百官，然后以府兵制为军制，闲时为民战时为兵，朝廷也不需要额外再出军费，想象是很美好的。

　　可是时代在前进，儒家许多人却还总幻想着复古几千年前的制度，无疑就是迂腐了。

　　不汉是秦朝的军功爵制度，还是汉代的抑兼并打击豪强制度，其实都证明了一点，那就是土地政策这块，其实各朝都很失败，这些王朝的败亡，归根到底，也是土地制度的问题。

　　而到了魏晋南北朝以来，士族豪强并起，庄园部曲制度盛行，走向了另一条路，形成了无数的门阀士族，中央朝廷控制力大减，结果就是战乱不断，混乱三

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