葭州州衙，总督府。

　　林峰正在召集返回葭州后的军政会议，商议和谈之后的发展策略。

　　今天会议只通知了总督府各司，包括秘书司林家康、参谋司王勤、镇抚司方铁竹、后勤司李万祥、民政司苏顺年和情报司郭正，以及各司的主要幕僚和葭州知州张英杰参加。

　　众人坐下后，林峰首先介绍了一下在吴堡县与孙传庭和议的情况，这么大的事情也要让骨干知道一下。

　　“总督大人，我也赞同此时先跟秦军和谈，振明军很有战斗力，重要的一点就是我们有完善的抚恤制度，让将士们作战没有回顾之忧。

　　但这个抚恤制度也很花钱，一名阵亡的士兵就需要抚恤五十两。刚才听了大人的介绍，吴堡一战我们就阵亡了七八百将士，光死亡抚恤就需要四千两白银，加上日常军饷的开支，财务方面确实是不堪重负。

　　如果跟秦军死磕到底，光支付抚恤和军饷，就可以让我们的财政破产。”苏顺年率先赞同道，他是林峰的脑残粉自然是无底线追随，当然他考虑的财政问题也是客观存在的。

　　“秦军确实是当前的朝廷强军之一，我们振明军大批新兵还没有训练完毕，这个时候跟秦军拼杀到底，我们的损失肯定很惨重，兵力也会周转不过来，容易被其他势力趁虚而入。”王勤也分析赞同道。

　　“我同意现在跟朝廷议和，还有一个重要因素，就是八九月份，后金鞑子要从大同一带入寇。我们跟朝廷算是汉人内部的矛盾，跟鞑子那就是民族矛盾，这个矛盾要大于我们跟朝廷的矛盾。简单说，就是如果同时面临鞑子和朝廷，我们先打谁？

　　我的选择永远是先打鞑子，鞑子对中原汉民是无底线的公然奸杀抢掠、无恶不作，朝廷总还知道遮掩一下，不会容许公然无故杀害百姓。这就是主要的区别。”林峰补充道。

　　“是的，古话讲非我族类，其心必异，特别是后金鞑子，十分的野蛮残暴，如果被他们入寇中原，百姓就得遭大罪，我们至少要保护好所辖百姓的安全。”李万祥也赞同道。

　　“好吧，跟朝廷议和是现在形势的需要，但能不能议和成功还得看朝廷的态度，我们要做好两手准备。”林峰接着说道。

　　“大人，上次应对秦军来袭，暴露出我们振明军的兵力严重不足，我们要乘这个秦军退兵的时机，抓紧补充兵力、训练军士。”王勤建议道。

　　“随着我们地盘的扩大，兵力是需要进行适当的增加，但是还得考虑我们的军费承受能力。家康，你统计一下现在每月最多能提供多少养兵的银钱？”林峰问道。

　　林家康翻开账册说道：“昨天刚做了振明集团半年总结，集团现在每月最多能提供二万两左右的军费。

　　农税这边葭州夏税一万六千两，府谷、神木和吴堡大

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