其次，辽东地界上有很多蒙元残余势力，明军种好粮食，蒙元军队就来打劫一把，搞不好都是资助对方了；还有一点，就是要洪武朝大部分时间，士兵和迁过去的百姓，都在筑城。

　　辽东百姓和士兵，经过艰苦卓绝的努力，渡过了难熬的靖难之役。

　　朱棣一上台，将辽王朱植改封荆州，宁王朱权改封南昌，将辽东之地归到兀良哈三卫旗下，辽东数十万将士和百姓，成了朝廷的弃子。

　　站在朱棣的角度上看，这没什么错误，毕竟，山海关以内才是大明的重中之重，他刚上台，主要是理顺内部，防止建文余孽起来反抗自己。兀良哈三卫，在靖难之役中是自己的坚定支持者，前前后后送了近十万人马作战，否则朱棣也不会跟朝廷近百万大军，死磕四年而不倒。将辽东之地送给兀良哈三卫，算是酬佣！

　　但朝廷和兀良哈三卫之间是羁縻政策，而不是统属关系，简单来说，兀良哈三卫认可大明朝廷，但大明朝廷不能对兀良哈三卫之内的事情指手画脚，类似于后世的区域自治。

　　现在，朱棣利用两三年的时间，把内部关系理顺了，就想起了辽东军民，招来人问了一下辽东军民的近况。

　　兀良哈三卫本来就是蒙古后裔，马背上的民族，逐水草而居，对于如何治理地方，毫无经验，于是就任由辽东军民，自由生长，出了事也不管。

　　本来辽东就苦，朝廷和兀良哈三卫不管他们，再加上这两年辽东气候非常恶劣，粮食产出非常少，要不是辽东地区有很多天生地养的动植物，辽东军民就得饿死在辽东了。但是吃可以打猎物、挖木耳、挖菌菇，穿就成了大问题。

　　总之一句话，辽东军民过得苦不堪言。

　　朱棣听了之后，下令重启登辽海道，向辽东运送物资。

　　然而理想很丰满，现实很骨感。

　　登辽海道运输的物资，大都取自山东和山西两个布政司，但这两个地方，在靖难之役中，已经被打烂了，尤其是山东。

　　先是滹沱河战役，耿炳文兵败，败兵洗劫了一把山东；紧接着，李景隆兵败，几十万大军又嚯嚯了一把山东；后来在德州，李景隆收拾败军又跟朱棣大战几个月；然后铁璇在济南府跟朱棣硬刚，平安在东昌府跟朱棣大战，大小数百场战事，愣是把山东给打了个千疮百孔，百姓死的死、逃的逃。

　　好不容易朱棣上位了，百姓稳定下来，朱棣又发布了一个政策，对河北、山东百姓进行加赋，原因很奇葩，因为在靖难之役中，河北和山东百姓支持过朝廷军队，抵抗靖难大军……

　　身为百姓，有的选择吗？

　　朝廷军队怎么说那都是正牌子的军队，靖难大军是反贼，是叛军，谁放着正规军队不支持，去支持反贼？

　　本来想回山东安家落户的百姓，一看这个政策

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